自市屬國企紀檢監察體制改革以來,農發集團紀委將監督作為首要職責,準確把握職責定位,明確監督重點,創新監督方式,深入開展監督檢查,積極構建全覆蓋、全方位、全過程、全要素的監督體系,初步形成“黨委領導、紀委主導、多方參與、突出重點、精準實施”的“大監督”工作格局,有力推進紀檢監察改革優勢轉化為治理效能。
一是強化責任落實,夯實治理基礎。通過明責、定責、督責、促責、驗責、評責“六責同步”做法,環環相扣、步步深入,強力督促集團各級黨組織及黨員干部認真履行主體責任,制定可操作、可檢查、可追責的責任清單。制定《關于落實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》,細化主體責任清單10項任務、個人責任清單6項任務、監督責任清單5項任務。制定《集團2020年紀檢監察工作要點》,明確六方面16項重點工作。制定《集團紀委工作職責、權限和機制的規定》,明確17項工作職責和權限。以考核督促責任落實,制定《集團各單位2020年度紀檢工作考核細則》,每月通報各單位紀檢工作完成情況。
二是加強政治監督,彰顯治理效能。督促推動集團各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨政治責任,推動廣大黨員干部在內心深處鑄牢黨的初心使命,使“兩個維護”成為自覺、見諸行動。自覺把思想政治工作貫穿紀檢工作全過程,切實提高運用馬克思主義思想方法和工作方法解決實際問題的能力。強化政治監督能力,加強各單位政治生態研判,嚴把黨風廉政意見回復關,開展《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規貫徹落實情況的監督檢查。
三是健全監督體系,推動精準治理。強化問題意識、堅持問題導向,持續推進監督檢查長效機制,切實提升監督針對性和實效性。認真開展“清風行動”專項督查,緊盯重要節點,針對“三公經費”使用、黨組織履行主體責任、“三重一大”決策機制、節約糧食、制止餐飲浪費以及食堂、工會賬目等方面開展監督檢查。開展對集團黨委管理干部及親屬經商辦企業情況自查申報工作和監察對象防范利益沖突核查工作。以參加會議、聽取匯報、重點談話、查閱資料、審閱12345熱線投訴平臺、參加民主生活會(組織生活會)、述責述廉會等方式,加強對集團各部門、各單位經常性監督檢查。
四是構建體制機制,完善治理體系。多措并舉一體推進“三不”機制,建立健全廉潔防控機制,強化“不敢腐”的震懾;嚴格實施項目過程化管控,扎牢“不能腐”的籠子;把握關鍵時教育,增強“不想腐”的自覺。組織集團各部門、各單位結合實際情況及崗位職責變化開展廉潔風險點梳理。制定《集團2020年度紀檢特色創新工作項目實施方案》,明確項目目標內容、主要措施、責任部門、責任人以及時序進度。積極探索黨員干部廉潔教育的形式和途徑,創新活動載體,搭建“廉潔承諾、廉潔黨課、廉政基地、廉潔短信、廉潔長廊”五廉教育工作平臺,增強廉潔教育的“精準化”,全力推進“清廉農發”文化建設。